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发布时间:2018-04-13 来源:IHS 作者: 点击次数: 打印 字号:T | T | T

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  • 绵竹市人大常委会首次开展经济社会发展软环境建设专题询问——“问”出一片新天地
  • http://www.newssc.org时间:2018-04-11 11:09来源:四川新闻网
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近日,绵竹市人大常委会召开专门会议,对该市经济社会发展软环境建设情况开展专题询问。

这是一场“特殊”的询问会和一场创新人大监督模式的询问会。本次专题询问是绵竹市十八届人大常委会首次开展的专题询问,也是历届人大常委会在监督方式上的一次重要探索和丰富。会前,委员围绕“经济社会发展软环境建设”的会议主题,进行了认真的调查研究,作了充分的准备;会上提出的问题涵盖各个方面,既包括了群众在日常生活中遇到的困难,也包括了行政部门在内部运行中存在的问题,抓住了当前绵竹“经济社会发展软环境建设”提升的重点、难点,问之有据、切中要害。

深入调研确保问得准

经济社会发展软环境直接影响着一个地方发展的高度、进度和速度,不断改善经济社会发展软环境建设质量,是经济社会发展的重要基础。如何通过人大监督推动城市经济社会发展软环境再上台阶?绵竹市人大常委会通过审慎思考,决定开展专题询问。

“经济社会发展软环境建设”这个议题一经提出,就受到主任会议成员的一致认同。认为选题紧扣绵竹市第13次党代会部署,紧密联系了加快建设“工业强市、文旅名城、美丽家园”的奋斗目标。

目标方向已定,实践路径至为关键。询问的目的是什么?绵竹市人大常委会主任会议进行了多次讨论。“专题询问要问出症结、问出责任、问出方向,使应询者答出原因、答出对策、答出承诺。”“要把改进作风、注重实效贯穿于专题询问全过程,积极回应反映的问题所在并督促解决。”为确保此次专题询问工作有序推进,在询问会议前六个月,绵竹市人大常委会制定了详细的工作方案,同时,人大常委会组织召开了工作动员会,就专题询问工作作安排部署。

经济社会发展软环境的现状是什么?“没有调查,就没有发言权”。为此,绵竹市人大常委会主要领导、分管领导先后多次带队深入基层一线、企事业单位等开展调研,通过听、看、议的方式,重点了解了绵竹“经济社会发展软环境建设”总体形势、当前各项措施、热点难点问题等情况,掌握了第一手资料,确定的问题涵盖各个方面,既包括了群众在日常生活中遇到的困难,也包括了行政部门在内部运行中存在的问题,为专题询问工作取得实效奠定了基础。

开门见山精准发问

3月22日上午8点45分,绵竹市人大常委会经济社会发展软环境建设专题询问会如期举行,绵竹市政府、市纪委(市监察委)相关领导,市检察院、市政府各工作部门、部分市政府直属部门主要负责人,部分镇乡人大主席,部分市人大代表、公民代表参加会议。

没有繁文缛节,直接开门见山。在听取了绵竹市政府经济社会发展软环境建设情况报告后,专题询问正式开始,杜显斌委员率先发问:“在调查的过程中,群众时有反映政务服务中心工作人员办事态度问题,请问,在接到投诉后有无对相关人员进行处理?”

“对涉及行政效能、服务质量、工作作风等不当行为,我们都是依法依规开展投诉处理工作……同时,针对群众反映的问题,下一步,我们将从加强教育管理、素质培养和工作力度等方面,提高服务水平,加强细节管理,优化服务环境,全面推进政务服务工作。”绵竹市行政审批局局长范赟在会上回答。

“目前,我市已建设有绵竹市人民政府门户网站,但是知晓率较低,没有完全达到方便群众查阅相关政策、向群众展示绵竹发展成就的目的,请问,下一步政府有什么打算?”罗楷委员发问。

……

会上,绵竹市人大常委会组成人员先后提问,一问有深度,追问有辣味,甚至不乏尖锐之声,直指政府有关部门工作的薄弱环节和关键之处;各应询单位认真对待,敢于担当,坦诚作答,针对问题明确提出了整改措施,分管副市长也明确表态狠抓整改落实,得到了全体常委会组成人员的认可,答复整体满意率68.6%、基本满意率31.4%,没有不满意的。

直面问题庄严承诺

中午11时45分,一场“交锋”暂时画上句号。

“市政府及相关部门将认真汇总和研究各位委员提出的意见和建议,逐项制定措施,加强整改落实,为建设‘工业强市、文旅名城、美丽家园’交上一份合格答卷。”会上,绵竹市委常委、常务副市长李麒麟表态发言。

据介绍,在此次专题询问中,绵竹市人大常委会始终坚持问题导向,重点考虑询题是否突出重点、抓住要害、反映民意、针对性强,筛选确定了“窗口部门作风建设”“并联审批成效”“容缺预审情况”等询问问题20个。按照“闭卷考试”的原则,常委会仅对专题询问过程提原则性要求,所有询题确定后均不告知应询单位,不搞预演,目的是要通过“问”指出工作中的短板和不足,通过“答”看出应询单位的工作情况和整改方向。

跟踪问效果确保落实

监督的关键在落实。

在专题询问会后,绵竹市人大常委会高度重视询问成果的转化,及时将专题询问中汇集整理的意见建议进行梳理,提出了专题询问审议意见转交绵竹市政府研究办理。

在下一步工作中,绵竹市人大常委会将切实加强跟踪督办,组织常委会委员、人大代表对审议意见中坐标系转换、行政审批事项的合理性清理、政府门户网站的建设、交通管理科学化、助推企业转型发展5个重点意见办理情况进行跟踪督办,要求绵竹市政府及有关部门在规定时间内抓好整改落实。  (王虹 吴静)

原标题:绵竹市人大常委会首次开展经济社会发展软环境建设专题询问——“问”出一片新天地


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