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发布时间:2018-04-11 来源:IHS 作者: 点击次数: 打印 字号:T | T | T

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    五指山市区夜景。本报记者武威摄

    五指山市毛道乡毛道村村民搬入了新居。本报记者武威摄

    海南故事

    “五峰如指翠相连,撑起炎荒半壁天。夜盥银河摘星斗,朝探碧落弄云烟。”明代名臣丘濬的诗句,将五指山市优美的自然风光描绘得淋漓尽致。

    良好的生态环境是五指山市最宝贵的财富。如何保护好青山绿水,守住金山银山?近年来,五指山市紧紧围绕“建设热带雨林养生度假旅游城市”的目标,扎实推进脱贫攻坚工作,积极发展特色产业促民增收,坚定不移实施生态立市战略,实现保护与发展双赢。始终坚持以人民为中心的发展思想,大力提升教育、卫生等基本公共服务均等化水平,着力补齐民生短板,努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    因地制宜做产业精准识别抓扶贫

    走进五指山南天蓝莓嘉宝果种植专业合作社,一股淡淡的花香扑鼻而来。寻着香味看去,一片蓝莓果树呈现在眼前:椭圆形的叶子、灯笼形状的花苞,不少枝头还挂满了青中带红的圆形果实。

    2013年,合作社负责人宋金梅来到了五指山,在被认为是蓝莓种植禁区的海南种起了蓝莓。“蓝莓具有很高的营养价值,对气候、土壤和水分条件的要求极高,五指山自然条件好,符合这样的要求。”宋金梅认定五指山的自然生态条件适合蓝莓的生长,将全部精力投入到蓝莓和嘉宝果的科学引种和适应性研究,并成立五指山南天蓝莓嘉宝果种植专业合作社。

    经过三年的反复实验和不懈努力,宋金梅的研究取得了成果:蓝莓在五指山实现了连续四年开花挂果,打破了海南不能种植蓝莓的定论。而且,宋金梅种植的蓝莓不打农药、不施化肥,采取人工除草、生态培肥的有机种植方式,广受市场欢迎。

    当了解到周边村庄的群众因受自然环境限制普遍较为贫困的情况后,宋金梅吸收了10户贫困户加入到合作社,教授大家种植技术,带动大家脱贫致富。

    在五指山市,像宋金梅这样通过发展特色产业带动贫困户脱贫的例子还有不少。近年来,五指山市坚持精准为要,突出抓好精准识别、精准派人、精准施策、精准退出等工作,牢牢抓住产业脱贫和就业脱贫两个关键。

    在产业扶贫方面,2017年,五指山累计安排各类扶贫资金4888.1万元,重点扶持五指山五脚猪、五指山鸡、忧遁草、树仔菜等特色产业,引导187家农业经营主体带动3278户贫困户“抱团发展”,产业组织化程度达78%。累计转移贫困劳动力就业703人,完成年度计划的140.6%。

    “五指山市以脱贫攻坚为统揽,以供给侧结构性改革为主线,大力发展绿色经济,加快建设美好家园,全市经济社会各项事业保持平稳健康发展。”五指山市委书记宋少华介绍,2017年五指山市建档立卡贫困人口脱贫7076人,占年度任务的115.3%,全市贫困发生率降至3.87%。7个整村推进贫困村按标准程序全部脱贫出列。

    稳扎稳打守红线生态立市谋发展

    绿水青山就是金山银山,五指山市牢固树立绿色发展理念,按照党的十九大关于生态文明建设的总要求和省第七次党代会“保育发展好中部生态区”的定位,坚持把保护生态环境放在经济社会发展的首要位置,加快推动热带雨林国家重点生态功能区建设。

    在扎实开展生态文明建设方面,五指山市严格贯彻落实省委关于生态文明建设的决策部署,成立五指山市建设美好家园总指挥部。扎实开展国家卫生城市和省级文明城市创建活动,以“双创”促文明,用“双创”推动全市各项工作水平的提升。广泛开展群众性生态文明创建活动,积极主动开展生态文明宣传教育,深入推进农村移风易俗,全社会节约意识、环保意识、生态意识明显提高。

    同时,五指山市持续开展生态环境六大专项整治。继续开展大气污染、水污染防治和土壤专项整治工作。实施公益林管护、低产林改造工程,全市完成造林更新任务1002亩;继续完善生态补偿机制,发放生态直补资金2458万元,6.14万群众享受到绿色福利;严格落实生态环境和资源保护“党政同责”,“零容忍”打击生态环境损害行为。各级领导干部保护生态环境、改善生态环境的责任意识和担当意识不断增强;全面推行“河长制”,建立河流分级名录,落实46名河长。

    五指山市持续开展城乡环境卫生综合整治,城乡卫生质量明显改善。实施城市污水管网建设,加快推进水满乡、毛阳镇污水处理项目建设,已基本完成畅好乡、番阳镇、毛道乡污水处理项目前期工作,开工建设13个村庄的污水处理项目,城乡污水集中处理水平不断提升。

    不仅如此,五指山市还不断加快推进特色产业小镇和美丽乡村建设,因地制宜、突出特色,加快水满雨林茶园风情小镇建设,已完成投资2500万元。2017年计划建设的15个美丽乡村,目前已全部完成乡村建设规划编制并开工建设,2018年计划建设的22个美丽乡村也基本完成前期工作。

    织密民生保障网敲开百姓幸福门

    “让人民群众过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”宋少华说,五指山市始终坚持以人民为中心的发展思想,大力提升教育、卫生等基本公共服务均等化水平,着力补齐民生短板,努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2017年,全市民生支出15.92亿元,占一般公共预算支出的75.9%。

    2017年,五指山市进一步完善义务教育经费保障机制,落实义务教育“三个增长”,教育资源配置进一步优化,市域义务教育均衡发展成果进一步巩固和扩大。五指山市教育局局长王华旭介绍,去年五指山市落实教育发展经费2.79亿元,投入1.071亿元推进一批校园工程建设,办学条件和教育保障水平得到进一步提高。同时大力提升教育教学质量,实施校长、教师校际交流制和“教师素质提升工程”,引进1名“好校长”任五指山中学校长。大力推进教育信息化工程,偏远山区学生同等享受到优质教学资源。

    今年初召开的五指山市委四届七次全会暨市委经济工作会议上,五指山市提出今年将继续优先发展教育事业,计划安排财政资金2.79亿元,较2017年再增长5.04%。

    2017年,五指山市卫生健康事业稳步发展、亮点频出。启动医联体建设试点,省二院牵头与畅好农场医院、水满乡卫生院建立松散型医疗联合体,医疗资源结构布局进一步优化;加快推动中部区域医疗中心建设,省二院外科住院楼一期、门诊医技楼二期工程建设完工,即将投入使用。

    此外,五指山市农村饮水安全巩固提升工程、农村公路建设、行政村文化活动室建设等基础设施建设按计划顺利推进。

    宋少华表示,今年五指山市将以供给侧结构性改革为主线,迅速调整思路、转变思维,坚持质量第一、效益优先,推动产业发展向中高端迈进、经济发展由粗放型向集约型增长转变;打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战;着力加快发展优势产业,做大做强实体经济;提升社会文明程度,优化生态环境,推动各项事业再上新台阶。

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